

Nació en El Furrial, estado Monagas el 15 de abril de 1963. Se graduó en Ciencias y Artes Militares en la Academia Militar de Venezuela y de Ingeniero en Sistemas en el Instituto Universitario Politécnico de la Fuerza Armada Nacional y tiene un postgrado en Gerencia de Proyectos de Ingeniería de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB).
Con el rango de teniente participó junto al Comandante Hugo Chávez en la rebelión del 4 de Febrero de 1992, contra el entonces presidente venezolano Carlos Andrés Pérez. Fracasada la rebelión solicitó su pase a la reserva.
Participó en la conformación del Movimiento V República (MVR). Entre los años 1999 y 2000 dirigió la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) En el 2001 fue designado Ministro de la Secretaría de la Presidencia y en el 2002, Vicepresidente de la República, en sustitución de Adina Bastidas.
Luego del golpe de Estado del 2002, fue presidente interino de la República Bolivariana, el 13 de abril, mientras se restituía el hilo constitucional. Posteriormente, ese mismo año, fue ministro de Interior y Justicia.
El 15 de enero del 2003 tomo posesión del cargo de ministro de Infraestructura hasta el 28 de abril de 2004, año durante el cual fue electo Gobernador del estado Miranda, cargo que ocupó hasta el 2008. Actualmente se desempeña como ministro de Infraestructura al tiempo que es miembro del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).